”Begränsade UE-led får allvarliga konsekvenser för småföretag”
Europaparlamentet har uppmanat till att införa en gemensam EU-regel som begränsar antalet underentreprenadsled. En ny rapport ledd av Erik Sinander, lektor vid Stockholms universitet, har tittat på konsekvenserna för bland annat byggbranschen. - Rapporten pekar på att kostnaderna och konkurrenskraften skulle påverkas negativt. Den varnar också för juridisk otydlighet och splittring mellan EU-länderna, säger Mats Åkerlind, vice vd och förhandlingschef, Byggföretagen.
Publicerad:
Underentreprenader är en självklar del av dagens ekonomi. De gör det möjligt för större företag att ta in specialistkunskap och för mindre företag att konkurrera med specialistkunskaper. Studien lyfter att en begränsning av antalet underentreprenörer kan slå hårt mot många branscher – från bygg och industri till logistik och tjänster.
– Om antalet underentreprenadsled begränsas kan det i stället gynna de stora företagen som kan göra mer arbete själva, medan småföretag tappar möjligheter. I dag finns ingen EU-lagstiftning som reglerar hur långa kontraktsleden får vara, så ett sådant förslag saknar motstycke och är inte lämpligt att införa, säger Mats Åkerlind.
När EU nu diskuterar nästa steg pekar studien på risken att för strikta regler kan bromsa både tillväxt och jobbskapande.
– Den här analysen visar hur komplicerat det är att reglera underentreprenader. Självklart måste riskerna för arbetstagare tas på allvar, men lösningen är inte generella förbud. I stället bör vi bli bättre på att tillämpa de arbetsrättsliga regler som redan finns och stärka berörda myndigheters möjligheter att agera. Det viktiga är att hitta en balans där arbetstagarnas rättigheter skyddas samtidigt som företagens konkurrenskraft bevaras, säger Delphine Rudelli, ordförande för EEI.
Studien lyfter flera praktiska problem med begränsade UE-led:
- Det är svårt att dra en tydlig gräns mellan vad som är en upphandlad tjänst och vad som är en inköpt produkt.
- Det är oklart hur man ska definiera var en underentreprenadkedja börjar och slutar sett till hela leverans- och värdekedjan.
- Det kan få negativa effekter på hållbarhet och lokala jobb, eftersom företag i större utsträckning kan behöva köpa nytt istället för att reparera eller renovera.
European Employers Institute, EEI, grundades i mars 2024 av europeiska och nationella arbetsgivarorganisationer. Institutet fokuserar på aktuella frågor inom sysselsättning och socialpolitik på EU-nivå och tar fram studier, analyser och rapporter.